Habitatges públics en les Modificacions Puntuals del Pla General de 1997

Aquest quart escrit d’opinió relacionat amb l’habitatge de promoció pública (vegeu els articles 1, 2 i 3) està motivat pel fet que fa poc hem conegut els treballs previs de la “Modificació Puntual del Pla General d’ordenació urbana de Begues en l’àmbit del Nou Centre Esportiu MPPG SUNP1” (vegeu aquí l'Avanç de proposta de planejament i el Document Inicial Ambiental Estratègic). Aquest és un dels darrers estudis amb propostes de desenvolupament urbanístic a Begues on, entre altres alternatives d’edificacions, es preveu ubicar fins a 171 habitatges.

Figura 1: Àmbit de la proposta de l'avanç del Pla Parcial Urbanístic SUNP1. Font: Ajuntament de Begues

Durant els anys 2021-2022 l’equip de govern municipal va formalitzar tres contractes menors relacionats en estudiar les expectatives de futur del Nou Centre Esportiu. Aquest tema es va donar a conèixer de resultes de la compra per part de l’Ajuntament d’una finca situada al nord de la zona esportiva, i que ja hem analitzat en un article d’aquest blog sobre les declaracions de caducitat dels Plans Parcials on també es feia esment en un raonat informe tècnic de 2019.

Cal destacar que aquests treballs i les previsions de futur de la MPPG SUNP1, juntament amb els estudis hidrològics i el de la connexió viària al nord del nucli urbà, estan relacionats amb els treballs previs d’elaboració del Pla Director Urbanístic Metropolità (PDUM), tal com ja s’ha exposat també en aquest blog en altres articles d’opinió.

Figura 2: Alternativa 1 d'ordenació de l'edificació a la proposta de l'avanç del Pla Parcial Urbanístic SUNP1. Font: Ajuntament de Begues

El PDUM és un Pla Metropolità que encara s’està tramitant i és de gran importància urbanística per encarar el futur creixement del municipi. Fa poc el Centre d’Estudis Beguetans en va fer una interessant aportació en els seus actes de divulgació pública i als escrits penjats a la seva web.

Malgrat això, mentre s’estan elaborant propostes supramunicipals, en el nostre entorn urbà i urbanitzable s’estan gestant projectes (com ara la MPPG SUNP1), on entenc que no resolen, entre altres temes, el de la necessitat de l’habitatge de promoció pública per a satisfer la demanda interna del municipi. La indefinició prové d’una greu mancança al redactat original del PGOU de 1997, ja que aquest ja no ho esmentava en la seva Memòria Justificativa ni en el redactat de la Normativa Urbanística.

Va ser a partir dels 2000 que es van començar a aprovar Modificacions Puntuals del Pla General per intentar esmenar i tenir en compte aquesta mancança. Sumades a les que s’han aprovat des de l’any 1997, ja en portem una trentena. Tot i això, aquelles que han volgut abordar la necessitat d’habitatge de promoció pública han estat modificacions molt localitzades de l’articulat de la Normativa Urbanística i, per tant, no afrontaven d’una forma global les futures propostes de desenvolupament urbanístic del municipi.

Amb aquest objectiu es van modificar diversos articles a la Normativa, com són l’article 88.A.1 de la MPPG 3/2000, els articles 166 i 203.5 de la MPPG 1/2005, entre d’altres. Nogensmenys, aquestes modificacions d’articles de la Normativa han estat insuficients per afrontar el problema. Són redactats que no donen resposta al tema que es planteja i és necessari que es redacti un articulat més genèric i que abasti totes les casuístiques.

Així doncs, aquesta proposta s’ha de fer aviat, abans que es desenvolupin les figures de planejament que s’estan redactant actualment. No s’ha d'esperar a l’aprovació del POUM i que aquest ho incorpori, ja que pot trigar anys a aprovar-se definitivament.   

Cal deixar clarament redactat en una nova Modificació Puntual del PGOU la conveniència de prioritzar els habitatges de promoció pública per a satisfer la demanda interna del municipi en les figures de desenvolupament urbanístic. És un tràmit que no s’ha de deixar passar per molt esforç que això suposi, i proposar una nova Modificació Puntual del Pla General.

Adjunto un document annex actualitzat per a l'any 2024 on es detalla una breu cronologia relacionada amb els habitatges de promoció pública a Begues.

Connexió viària de baixa intensitat al nord del nucli urbà

La recent aprovació inicial del Pla Director Urbanístic Metropolità (PDUM) i la seva posada a informació pública ha estat un revulsiu per sacsejar temes urbanístics municipals que estaven aturats i que no hi havia manera que fossin afrontats. Un d’ells era l’assignatura pendent de les rieres amb les zones inundables i l’altre la connexió viària pel costat nord del nucli urbà (Figura 1). L’estudi sobre les rieres ja ha estat desenvolupat en aquest blog el mes de desembre passat, i a continuació s’exposen els documents i alguna selecció d'imatges referents a la connexió viària al nord del nucli urbà. Aquests són la Memòria i els Plànols de l’Estudi de Connexió Viària de baixa intensitat al nord del nucli urbà (Figura 2).

Figura 1. Viabilitat i rieres del nucli urbà de Begues, elaborat a partir de la cartografia del DACAAR i DIBA.
Font: Berrysar per a l'Ajuntament de Begues, 2022.

En el seu dia, el Centre d’Estudis Beguetans es va fer ressò de l’aprovació inicial del PDUM, el va divulgar, va manifestar el seu posicionament amb escrits informatius a la seva web, va fer actespresencials d’informació pública i va donar a conèixer les al·legacions que va tramitar. Tanmateix, encara és hora que l’equip de govern municipal expliqui la seva visió del PDUM a la ciutadania, ja que és una proposta d’important transcendència urbanística que afecta el terme municipal de Begues.

Figura 2. Proposta viària a l'estudi de connexió viària de baixa intensitat al nord del nucli urbà de Begues.
Font: Berrysar per a l'Ajuntament de Begues, 2022.

S’ha de dir que els documents sobre les rieres i els de la proposta viària són treballs que no tenen valor normatiu, són estudis que aprofundeixen en el coneixement del territori que ens envolta i s’analitzen les possibles alternatives a les futures problemàtiques que tenim al poble.

Figura 3. Detall de la proposta viària a l'est del nucli urbà de Begues.
Font: Berrysar per a l'Ajuntament de Begues, 2022.

Figura 4. Detall de la proposta viària a l'oest del nucli urbà de Begues.
Font: Berrysar per a l'Ajuntament de Begues, 2022.

Aquests estudis han servit de base per tal de donar pautes al PDUM que està redactant l’Àrea Metropolitana o alhora per a justificar les recents propostes de creixement urbà que l’equip de govern municipal té sobre la taula: el Barri Campamà, Ca n’Amell 2 o la nova Zona esportiva (Figura 5).

Molta paciència en la seva atenta lectura.

Figura 5: Àmbit de la nova Zona Esportiva.
Font: Berrysar per a l'Ajuntament de Begues, 2022.

Creixement urbà a Begues (1866-1936). Part I

A la XIII trobada de Centres d’Estudis i d’Estudiosos d’Eramprunyà de 2022 vaig publicar un treball de recerca que portava per títol Arquitectura i creixement urbà de Begues entre finals del segle XIX i principis del s. XX (1866 -1936), el qual es va divulgar en format llibre i també es va penjar a la web del Centre d’Estudis Beguetans.

També el podeu trobar en aquest document en format descarregable, el qual forma part d’una primera fase de recerca que abasta els anys 1866 -1936.